納木錯鄉村旅游修建性詳細規劃

納木措鄉位于納木措湖畔，依傍拉薩市區——納木措的旅游公路，距離拉薩市中心約230公里。南距當雄縣60公里，西距納木措景區約20公里，是納木措景區到訪(fǎng)游客的必經(jīng)之地，擁有得天獨厚的區位交通優(yōu)勢，納木措鄉鄉村旅游產(chǎn)業(yè)著(zhù)眼于大納木措旅游區的發(fā)展，以“服務(wù)于納木措景區”為核心命題，全面致力于：完善納木措景區功能、服務(wù)納木措到訪(fǎng)游客、豐富那木錯錯旅游活動(dòng)、提升納木措旅游效益。

產(chǎn)品依托：

（一）納木措鄉村風(fēng)景道：全長(cháng)約20公里，沿道生態(tài)景觀(guān)美輪美奐，處處彰顯著(zhù)藏北草原的文化風(fēng)情。沿道基礎設施完善，還有馬匹租賃業(yè)務(wù)，游客可以通過(guò)租賃馬匹，沿道觀(guān)賞，在馬背上體驗獨特的藏北風(fēng)情。

（二）天湖牧場(chǎng)生態(tài)營(yíng)地：主要由游牧營(yíng)地、驢友營(yíng)地、靜修營(yíng)地這三大營(yíng)地構成。每個(gè)營(yíng)地有各自的特色，游牧營(yíng)地主要以游牧文化體驗為特色；驢友營(yíng)地主要面向青年驢友和戶(hù)外探險專(zhuān)項群體，配套徒步、探險等戶(hù)外運動(dòng)項目；靜修營(yíng)地主要面向高端游客，提供奢華露營(yíng)體驗，有心靈瑜伽、天體SPA等心靈靜修項目。游客可根據自身條件及愛(ài)好，自由選擇。

規劃亮點(diǎn)：

（一）四個(gè)使命指引規劃納木措鄉鄉村旅游

使命一：立足“拉薩——納木措”熱點(diǎn)線(xiàn)路，構建與拉薩市區對接的服務(wù)旅游集散中心。通過(guò)發(fā)揮納木措鄉的區位優(yōu)勢，構建納木措鄉旅游區內部的旅游集散服務(wù)中心，并與拉薩市區、當雄縣城的旅游集散服務(wù)功能相對接，形成完善的納木措旅游集散服務(wù)體系。        使命二：立足納木生態(tài)與文化保護需求，優(yōu)化景區內部旅游設施空間格局。通過(guò)逐步開(kāi)發(fā)外圍設施空間，實(shí)現游賞區與服務(wù)區的相對分離，形成更加合理的設施空間布局，以此引導扎西島旅游服務(wù)設施外移，恢復扎西島神圣幽靜的環(huán)境氛圍，保護納木措脆弱的生態(tài)與文化。

使命二：立足納木生態(tài)與文化保護需求，優(yōu)化景區內部旅游設施空間格局。通過(guò)逐步開(kāi)發(fā)外圍設施空間，實(shí)現游賞區與服務(wù)區的相對分離，形成更加合理的設施空間布局，以此引導扎西島旅游服務(wù)設施外移，恢復扎西島神圣幽靜的環(huán)境氛圍，保護納木措脆弱的生態(tài)與文化。

使命三：立足納木措到訪(fǎng)游客市場(chǎng)，構建品牌化的納木措旅游服務(wù)體系。由政府主導，通過(guò)制定和推行一系列旅游服務(wù)標準，規范旅游從業(yè)人員行為，肅清違法違規現象，全面推進(jìn)納木措旅游服務(wù)的品牌化、規范化和特色化，打造西藏旅游景區服務(wù)示范標桿。

使命四：立足納木措鄉村社區發(fā)展需求，拓寬農牧民參與旅游發(fā)展的渠道。通過(guò)大力發(fā)展社區型旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)、建立農牧民旅游技能培訓體系、扶持農牧民旅游接待示范戶(hù)，進(jìn)一步拓寬農牧民參與旅游業(yè)渠道，提升農牧民參與旅游能力，實(shí)現景區——社區的一體化發(fā)展。

（二）精準定位，明確發(fā)展目標，戰略支持
通過(guò)對納木措鄉功能定位和市場(chǎng)定位的透測分析，將納木措鄉總體定位為“最具藏北鄉村風(fēng)情與生態(tài)特色的綜合性旅游服務(wù)基地”。提出了以納木措景區為核心依托，以社區居民為參與主體，力爭用5-10年時(shí)間，將納木措鄉打造成為“具有示范意義的高品質(zhì)生態(tài)旅游服務(wù)基地”、“西藏最著(zhù)名的鄉村旅游品牌之一”、“拉薩市景區帶動(dòng)型鄉村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展標桿”的發(fā)展目標。在精準定位于明確的發(fā)展目標前提之下，提出了“生態(tài)優(yōu)先戰略、文化增效戰略、品牌服務(wù)戰略、片區示范戰略”四大發(fā)展戰略，強有力的支持了當地鄉村旅游的發(fā)展。

（三）嚴謹的場(chǎng)地選取
在“重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，片區示范”的發(fā)展理念的指引下，納木措鄉鄉村旅游在進(jìn)行系統化場(chǎng)地栓選的基礎上，確定適宜近期啟動(dòng)的重點(diǎn)片區，通過(guò)先期啟動(dòng)的示范性項目，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)效應，逐步帶動(dòng)全鄉鄉村旅游的發(fā)展。其中重點(diǎn)啟動(dòng)地塊的篩選綜合考慮了以下幾個(gè)基本原則：
遵循納木錯自然保護區規劃，遠離核心保護區的可開(kāi)發(fā)建設區域；
位于納木措主要交通干線(xiàn)沿道，對外交通便利區域；
自然景觀(guān)與觀(guān)湖視線(xiàn)較好，符合游客行為規律，適合較多游客到訪(fǎng)的區域；
文化底蘊深厚，藏北鄉村風(fēng)情濃郁，場(chǎng)地本身具有吸引力的區域；
 水、電、道路等基礎設施條件較好，開(kāi)發(fā)建設成本較低的區域；
可建設用地較為集中。適宜進(jìn)行各類(lèi)設施開(kāi)發(fā)建設的區域；

（四）“一道、兩區”的空間布局，“一線(xiàn)多點(diǎn)”的內外空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展觀(guān)
在綜合考慮交通條件、景觀(guān)條件、文化特色、開(kāi)發(fā)建設難易程度以及土地利用情況等多種因素的基礎上，提出了“一道、兩區”的空間布局方案?！耙坏馈奔匆劳屑{木措旅游公路的納木措鄉村風(fēng)景道，“兩區”即依托納木湖村的納木措旅游綜合服務(wù)區和依托納木措夏季牧場(chǎng)區域的天湖營(yíng)地生態(tài)休閑區。同時(shí)在納木措鄉作為109國道拉薩—當熊段以及納木措旅游公路構成的旅游交通主軸上的一個(gè)節點(diǎn)，其旅游業(yè)的發(fā)展，應綜合考慮與納木措旅游區內外部各個(gè)旅游服務(wù)基地和服務(wù)節點(diǎn)的互補與互動(dòng)關(guān)系的基礎上，提出了“一線(xiàn)多點(diǎn)”的內外空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展觀(guān)。