浙江省杭州大運河國際旅游區旅游策劃與城市設計概念性規劃

委托單位：浙江省杭州市旅游委員會(huì ) 杭州市運河集團

城河共興，世界經(jīng)典

京杭大運河作為世界上開(kāi)發(fā)歷史最悠久、距離最長(cháng)的人工運河，與萬(wàn)里長(cháng)城并稱(chēng)為我國古代的兩項偉大工程，聞名全世界。京杭大運河是中國古代溝通南北的經(jīng)濟文化廊道，影響了兩岸城市的興衰、商品經(jīng)濟、手工業(yè)經(jīng)濟和文化的盛衰。自隋朝江南運河貫通以來(lái)， 杭州就成為了千年京杭運河永恒的終點(diǎn)。杭州因湖而名，因河而興。自大運河通航之后，杭州一躍成為重要的商業(yè)城市，和封建大一統王朝的政治中心緊緊聯(lián)系在一起，杭州與運河在很長(cháng)一段時(shí)間內一直興衰榮辱相依相伴。運河的永恒終點(diǎn)，是杭州區別于運河沿岸其他城市獨特之處，也是杭州創(chuàng )造運河旅游品牌得天獨厚的優(yōu)勢。

規劃從國際旅游的視角出發(fā)，前瞻性的指出西湖蘊含的東方文化在開(kāi)拓國際市場(chǎng)時(shí)遠遠不如一個(gè)“大運河終點(diǎn)”的形象地位。為了使杭州的旅游發(fā)展走向世界，規劃秉承“城河共興”的理念，重新賦予運河新的功能和含義，通過(guò)運河復興使得運河和城市發(fā)展再次緊密聯(lián)系，將大運河杭州段打造成為“旅游為導向的世界級運河開(kāi)發(fā)經(jīng)典”。規劃提出杭州大運河旅游區要實(shí)現以下四大目標：古運河遺產(chǎn)保護及保護性利用的經(jīng)典；運河類(lèi)國際旅游品牌經(jīng)典；城市濱水區改造設計經(jīng)典；主客共享開(kāi)敞空間體系打造經(jīng)典。

主客共享，“WAVE”模式
“公共性”是運河旅游產(chǎn)品的顯著(zhù)特征，和西湖一樣，運河從很大程度上屬于杭州城市的公共空間，運河旅游產(chǎn)品是一種城市公共旅游產(chǎn)品。因此，規劃從“人本主義情懷”出發(fā)，不僅以中外游客為本，同時(shí)以市民為本，遵循“主客共享”的城市設計思想，宣揚和體現運河旅游產(chǎn)品的開(kāi)放性、公共性和共享性。

“主客共享”的城市設計思想是指城市公共空間體系的規劃設計既要滿(mǎn)足城市居民的“主人”需求，又要滿(mǎn)足游客的“客人”需求，要讓主客感受同樣的便利。該思想貫徹于規劃始終，大到旅游導向的城市概念設計中，小到運河沿岸小的公共空間，甚至沿岸家具設計的形式、語(yǔ)言標示等都體現了這一思想。

在“主客共享”理念統領(lǐng)下，規劃創(chuàng )造性的提出了“WAVE”模式，將大運河整體構建成一個(gè)主客共享的開(kāi)敞公共空間體系。具體而言，“WAVE”模式是指：可步行的（Walkable）、可接近，尤公共可用的（Accessible）、經(jīng)濟上可行的（Viable）、可體驗的（Enjoyable）。運河旅游區內所有的交通組織、景觀(guān)設計、公共空間布置、服務(wù)設施提供等都在上述理念和模式的指導下進(jìn)行了詳細規劃。

京杭大運河作為國際級的旅游資源，運河沿岸的城市早就開(kāi)始了對運河品牌的爭奪大戰，在運河旅游產(chǎn)品林立的競爭環(huán)境中，杭州運河旅游區應如何獲得后發(fā)的競爭優(yōu)勢？規劃從運河類(lèi)國際旅游品牌經(jīng)典的高定位出發(fā)，提出在杭州運河旅游區開(kāi)發(fā)具備國際吸引力的主題體驗型旅游產(chǎn)品。

過(guò)去、現在、未來(lái)：串聯(lián)運河古今，主題旅游是近年來(lái)國際旅游發(fā)展的一個(gè)趨勢。和傳統的觀(guān)光旅游不同，主題旅游是指到一個(gè)有主題、有個(gè)性的地方去感受當地的自然現象或人文景觀(guān)。杭州運河的主題，是杭州運河區別于其他運河城市的“個(gè)性”所在。規劃通過(guò)對運河杭州段特色和運河文化的深入分析，創(chuàng )造性的策劃了杭州運河的特色主題：“過(guò)去、現在、未來(lái)”，從北到南，以時(shí)代發(fā)展線(xiàn)索貫穿古今，展現運河特色風(fēng)貌。所有旅游產(chǎn)品策劃和城市設計全部圍繞這一特色主題展開(kāi)。據此，規劃選擇了旅游區內的三個(gè)重點(diǎn)地段策劃為“三心”，作為主題的重要表現節點(diǎn)，分別為：三河交匯區的運河之島，體現過(guò)去主題；武林港區的馬可波羅港，體現現在主題；三堡船閘區的琵琶洲，體現未來(lái)主題。運河綜合整治與保護開(kāi)發(fā)工程已被列入杭州市“十五”和“十一五”時(shí)期的“十大工程”之中。目前杭州運河綜合整治與保護開(kāi)發(fā)一期、二期工程均已完成，形成了延綿二十里多的運河兩岸歷史文化景觀(guān)長(cháng)廊，在全國率先推出3 條圍繞京杭大運河的水上黃金旅游線(xiàn)，初步實(shí)現了“還河于民、申報世遺、打造世界級旅游產(chǎn)品”的三大目標