西藏拉薩城關區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃

城關區(qū)所轄的世界遺產（布達拉宮、大昭寺、羅布林卡）以及國家級、省區(qū)級、地市級的歷史文化遺產，是西藏人文旅游資源品位最高、密度最大的區(qū)域。拉薩城市的文化遺產和自然環(huán)境是城關區(qū)旅游發(fā)展的基礎和關鍵，是吸引游客到訪城關區(qū)的核心資源。如何最大程度地開發(fā)利用拉薩自然景觀與社會人文景觀，使設施發(fā)展與旅游發(fā)展相協(xié)調，是城關區(qū)旅游業(yè)發(fā)展需要解決的重要任務。另一方面，在旅游發(fā)展的同時，如何實現城市的環(huán)境景觀重構、遺產保護和舊城更新，也是城關區(qū)旅游發(fā)展過程中面臨的挑戰(zhàn)。

規(guī)劃在深入研究拉薩城市發(fā)展歷程、梳理城市空間肌理的基礎上，通過對遺產節(jié)點、傳統(tǒng)街區(qū)、歷史片區(qū)、城市新區(qū)等不同層次空間的勾勒，還原拉薩古城的歷史框架，保護圣城拉薩的整體氛圍與環(huán)境，增強拉薩古城的歷史可讀性，立體展示拉薩城的城市記憶和時代風貌。

規(guī)劃將城關區(qū)的旅游功能定位為藏文化旅游核心地，西藏旅游門戶和旅游集散中心。從發(fā)展戰(zhàn)略上講，提出了國際化戰(zhàn)略、城市旅游一體化戰(zhàn)略及旅游外延戰(zhàn)略，將城關區(qū)建設成為以高原風光、宗教文化與藏族文化體驗為特色的國際旅游目的地，強化旅游業(yè)作為城關區(qū)支柱產業(yè)的地位，使旅游業(yè)發(fā)展成為帶動及促進城關區(qū)乃至拉薩市整體經濟社會發(fā)展的增長極。