成都市旅游發(fā)展總體規劃

Tourism Development Master Planning of Chengdu

2006-2007 年 四川省成都市旅游局 委托 合作項目

成都：骨子里的休閑

與杭州打造“東方休閑之都”受到的爭議不同，成都“休閑之都”的形象是世人公認、有口皆碑的。成都獨特的休閑氣質(zhì)比中國的任何一個(gè)城市都更深刻，擁有更加豐富的休閑形式和休閑創(chuàng )新的能力，就連國家旅游局局長(cháng)邵琪偉也曾對成都“休閑之都”的形象大加贊同。休閑是成都最大的資源優(yōu)勢、最獨特的魅力和個(gè)性。規劃指出，對世界而言，成都是最具有中國特色的休閑之都；而對中國而言，成都是最適合中國人休閑的地方，即“中國人的休閑之都”和“中國式的休閑之都”的總體形象定位。

去哪?！な袇^休閑藍圖

圍繞成都“休閑之都”的主題，規劃發(fā)展以市區為主中心的城市休閑旅游區和以都江堰- 青城山為副中心的國際休閑度假旅游區兩個(gè)核心，主中心以城市休閑、商務(wù)為主要功能；副中心以遺產(chǎn)休閑度假旅游為主要功能。成都市區承擔了城市休閑旅游的主要功能，規劃建議充分利用市區現有的休閑旅游資源，以中國最長(cháng)的城市旅游步行系統為組織方式，串聯(lián)成都城市休閑旅游的八大游憩系統，打造中國游樂(lè )休閑第一城。

規劃選擇部分現有道路與規劃中的步行街、商業(yè)街相串聯(lián)，打造中國最長(cháng)的步行系統；實(shí)施城市景區化工程，打造城市步行風(fēng)景道景觀(guān)，形成高品質(zhì)的步行空間；借城市步行系統聯(lián)系，在市區范圍內建設八大城市休閑游憩系統（特色步行街區系統、博物館系統、娛樂(lè )系統、廣場(chǎng)系統、綠地公園系統、親水系統、夜游系統、旅游便利店系統）作為游憩和景觀(guān)節點(diǎn)，豐富游客游憩體驗。 

從“中國式休閑”到“中國式度假”

度假產(chǎn)品是旅游產(chǎn)品發(fā)展的最高級形態(tài)，從休閑到度假，是旅游產(chǎn)品的升級和發(fā)展的深化。規劃提出在成都重點(diǎn)培育度假旅游產(chǎn)品以支撐休閑型國際旅游目的地的建設，并提出以中國式鄉村度假作為主導度假產(chǎn)品。規劃建議轉變目前發(fā)展中低端鄉村旅游的思路，按照國際鄉村度假的發(fā)展標準，整合山脈、古鎮、鄉村完美結合的成都山鄉度假資源，融入中國式的文化元素，向國際市場(chǎng)推出中國式鄉村度假的中高端度假產(chǎn)品。規劃設計了七大類(lèi)型的主題鄉村度假產(chǎn)品：沙西線(xiàn)“田園文化型”高端鄉村度假區、龍門(mén)山“山鄉型”鄉村度假區、虹口“生態(tài)型”鄉村度假區、青城山“養生型”鄉村度假區、花水灣“療養型”鄉村度假區、天府古鎮 “古鎮型”鄉村度假區。 

災后成都：浴火重生

“5·12 汶川大地震”對成都市旅游業(yè)造成了巨大影響，但其根本并未動(dòng)搖。無(wú)論從全省還是成都來(lái)看，盡管某些景區遭受了毀滅性打擊，但總的來(lái)說(shuō)，受損景區的數量和規模僅占總量的很少一部分，四川和成都旅游的基礎仍然是牢固的。對于成都災后旅游業(yè)的恢復和重建，規劃根據黨中央提出的“宜農則農，宜工則工，宜發(fā)展旅游業(yè)則發(fā)展旅游業(yè)”的災后重建原則，提出了震后旅游城鎮恢復重建計劃和旅游危機管理建議，重點(diǎn)給出了都江堰城區恢復重建的建議。在規劃的建議下，成都將地震遺跡作為旅游資源打造獨特的景點(diǎn)，并于2008 年十·一黃金周期間開(kāi)發(fā)了兩條地震遺址旅游線(xiàn)路，受到了游客的熱烈響應?！耙郧笆情T(mén)票經(jīng)濟，未來(lái)可能就需要兩條腿、甚至三條腿走路?！眳⑴c重建規劃設計的北京大學(xué)旅游研究與規劃中心吳必虎教授認為，城市旅游規劃不僅要為當地居民和外來(lái)旅游者服務(wù)，還應該考慮到外來(lái)旅游者的資源配置使用和基礎設施的支持等要求，災后重建的都江堰，將從過(guò)去一個(gè)僅以觀(guān)光為主的旅游城市，改變?yōu)橛^(guān)光、休閑度假和生態(tài)旅游并重的國際旅游目的地城市。