云南省麗江市多項規劃

云南省麗江三年行動(dòng)計劃

項目時(shí)間：2019.12

委托單位：麗江市文化和旅游局

關(guān)鍵詞   ：旅游高質(zhì)量發(fā)展

項目概述：為了更好的落實(shí)云南省政府大滇西旅游環(huán)線(xiàn)建設領(lǐng)導小組的工作精神，加快實(shí)施環(huán)線(xiàn)建設和項目落地，進(jìn)一步加快麗江市旅游發(fā)展建設步伐，推動(dòng)麗江市從“高速旅游增長(cháng)”向“高質(zhì)量旅游發(fā)展”轉變。圍繞大滇西旅游環(huán)線(xiàn)的規劃構思，麗江市立足當下，明確自我定位，主動(dòng)謀劃、積極作為、勇于擔當，由麗江市文化和旅游局兩次組織向市直相關(guān)行政主管部門(mén)、縣（區）政府、旅游企事業(yè)單位進(jìn)行了深入的意見(jiàn)征詢(xún)；于12月12日，由市政府組織召開(kāi)《麗江市旅游高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2020-2022年）》征求意見(jiàn)會(huì )，廣泛征求各部門(mén)、各縣（區）、各旅游企業(yè)、專(zhuān)家學(xué)者意見(jiàn)建議，根據意見(jiàn)建議制定完成了《麗江市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計劃（2020—2022年）》。

云南省玉龍雪山旅游區總體規劃

項目時(shí)間：2006 年

委托單位：玉龍雪山管委會(huì )

雪山之魂：東巴文化

玉龍雪山旅游區地處云南省麗江市玉龍縣境內，距麗江古城15公里，是北半球最南的大雪山，以險、奇、美、秀著(zhù)稱(chēng)，氣勢磅礴、造型玲瓏秀麗，屬于國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區、國家AAA##旅游區。玉龍雪山是納西族及麗江各民族心目中的圣山，獨特的納西族和東巴文化使旅游區融自然人文景觀(guān)于一體，具有極大的旅游吸引力。但近年來(lái)，旅游區開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)主要集中在景點(diǎn)的初步開(kāi)發(fā)、旅游基礎設施的治理整頓上，開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品大多數屬起步時(shí)期的觀(guān)光產(chǎn)品，僅以雪山觀(guān)光為賣(mài)點(diǎn)，開(kāi)發(fā)主題模糊、缺乏文化內涵，缺少具有獨特競爭力的重量級旅游精品。規劃通過(guò)對旅游區現有資源的分析，認為古老、博大而深邃的東巴文化資源是玉龍雪山旅游創(chuàng )新和發(fā)展的核心之所在。

規劃形象的提出了旅游區“玉龍騰飛”的發(fā)展戰略，即以古老的東巴原生文明為身，以生態(tài)旅游與東巴文化旅游為翼，融合納西族“人與自然和諧發(fā)展”的生態(tài)倫理觀(guān)，實(shí)施“自然景觀(guān)遺產(chǎn)化”和“文化景觀(guān)神圣化”的規劃理念。在旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中以東巴文化為魂，將東巴文化融于自然，賦予并提升產(chǎn)品的歷史價(jià)值、文化價(jià)值和科學(xué)價(jià)值，將旅游區打造為神山奇峽與納西生態(tài)文明和美交融的國際精品旅游區。

一心十點(diǎn)，百花齊放

多年來(lái)，玉龍雪山旅游區只對甘海子、冰川公園、云杉坪、牦牛坪、落美樂(lè )、白水河等景點(diǎn)進(jìn)行了初步開(kāi)發(fā)，但虎跳峽、寶山石頭城、玉湖村等價(jià)值大、品味高的景點(diǎn)均未開(kāi)發(fā)，景區的發(fā)展潛力巨大。為了加快玉龍雪山的旅游發(fā)展和產(chǎn)品升級，規劃為旅游區設計了“一心十點(diǎn)布局”的總體空間結構，即開(kāi)發(fā)建設甘海子旅游集散綜合服務(wù)中心和牦牛坪、冰川公園、云杉坪、白水河、干河壩、玉湖、落美樂(lè )、寶山石頭城、下虎跳、鳴音覽雪亭十個(gè)旅游景點(diǎn)。

為了加強可操作性，規劃對十一個(gè)景區進(jìn)行了詳細的概念性策劃，具體闡述了各個(gè)景區的性質(zhì)、功能、形象、核心吸引物以及發(fā)展思路。例如，甘海子景區被規劃為玉龍“心天地”，是旅游區綜合集散中心和管理服務(wù)基地，是玉龍雪山旅游區多姿風(fēng)采和神奇魅力的綜合展示地，提供東巴文化展演、節事活動(dòng)、冰川遺跡科普、餐飲購物和度假露營(yíng)等功能。下虎跳景區定位為虎躍奇峽、納西“江南”，是麗江市北部旅游集散中心與服務(wù)基地，提供以奇峽探險攬勝、科普科考、納西民俗體驗和生態(tài)農業(yè)旅游為主的旅游精品。

立體化交通：

助龍騰飛玉龍雪山旅游區受地形所限，通達路徑少，外部聯(lián)系單一，無(wú)法形成環(huán)路，主干道和到達各景點(diǎn)的公路均為狹窄的##路，景區難以實(shí)現封閉管理，交通成為發(fā)展的瓶頸所在。規劃為玉龍雪山設計了一個(gè)最佳旅游交通組織模式，采用分期建設環(huán)線(xiàn)列車(chē)、公路交通、空中交通三種主要輸送方式，結合景區內的電瓶車(chē)、索道、自行車(chē)、電動(dòng)滑板車(chē)等，形成立體化交通體系及其特色交通旅游產(chǎn)品，并通過(guò)旅游區封閉管理，合理安排和調控旅游時(shí)空差，逐步全面提升交通組織與輸送能力。

交通體系建設及其綜合調控是解決旅游區資源與容量壓力的主要途徑，規劃提出建設以甘海子為中心，以南入口、下虎跳、奉科為入口的“8”字雙環(huán)交通體系，提出“8”字觀(guān)光列車(chē)旅游環(huán)線(xiàn)和“8”字公路環(huán)保巴士環(huán)線(xiàn)兩種方案建議；開(kāi)發(fā)航空交通旅游項目，形成麗江“空中旅游廊道”；景區內采用無(wú)污染的電瓶車(chē)道、馬道、步行道等與旅游干道相連；增設特色交通方式，如滑板車(chē)、牦牛音樂(lè )車(chē)、自行車(chē)等，形成特色交通旅游產(chǎn)品。

以“自然景觀(guān)遺產(chǎn)化”和“文化景觀(guān)神圣化 ”的規劃理念，通過(guò)景觀(guān)自然化、自然人性化、文化原真化、特色地方化、景點(diǎn)精品化的精心產(chǎn)品設計，建設綜合性山岳型的國際精品景區。