阿東：建設(shè)國際旅游消費中心的三亞行動

“三亞是我國唯一同時具有熱帶雨林和熱帶海洋風(fēng)光的城市，可以說三亞發(fā)展旅游業(yè)不僅是發(fā)展的需要，也是生存的需要，沒有旅游業(yè)就沒有三亞市的今天?！痹?019年中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展年會上，三亞市市長阿東分享了三亞發(fā)展全域旅游的相關(guān)經(jīng)驗和做法以及建設(shè)國際旅游消費中心的三亞行動。

三亞目前有旅游景區(qū)18家，其中包括3家5A級景區(qū)，6家4A級景區(qū)和4家3A級景區(qū)；擁有17家國際知名酒店管理集團，35個酒店品牌。沒有高標準就吸引不了游客。

三亞市是目前全國酒店盈利能力最強的城市之一。2018年，三亞酒店的平均入住率達到71.76%，共接待2248萬名游客。2018年，三亞鳳凰國際機場接待人數(shù)突破了2000萬人次，三亞是全國唯一一個機場接待量達到這個數(shù)字的非省會地級市。三亞鳳凰國際機場在全國機場排名第22位。2018年，三亞市接待入境游客約82萬人，同比增長了近20%。三亞自然資源條件好，但“天生麗質(zhì)”并不等于就能把旅游業(yè)做好，三亞旅游業(yè)發(fā)展很重要一點就是加強全域旅游建設(shè)。

三亞發(fā)展全域旅游的相關(guān)經(jīng)驗

加強頂層設(shè)計 黨政統(tǒng)籌發(fā)力

以市委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，旅游、農(nóng)業(yè)、交通、文體、住建等全市47個職能單位為成員，把全域旅游創(chuàng)建工作細分為161項重點工作和任務(wù)。推動旅游產(chǎn)業(yè)格局從“小旅游”向“大旅游轉(zhuǎn)變”,旅游業(yè)從單一景區(qū)向綜合目的地服務(wù)轉(zhuǎn)變.

頂層設(shè)計。2016年開始三亞市制定了《全域旅游發(fā)展規(guī)劃》以及《創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)的工作方案和實施計劃》。我們制定了160多項任務(wù)，一項一項地做，全域景區(qū)是什么？全時空旅游是什么？全業(yè)態(tài)旅游是什么？包括全域旅游向全季旅游發(fā)展，我們?nèi)绾巫觯?/p>

“點線面”結(jié)合 全方位推進創(chuàng)建工作

抓好“點”的建設(shè)

發(fā)展“旅游+親子”“旅游+文體”“旅游+農(nóng)業(yè)”等多種旅游業(yè)態(tài)

培育和發(fā)展“一鎮(zhèn)一特色”“一鎮(zhèn)一風(fēng)情”“一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”的城鎮(zhèn)經(jīng)濟

加強“線”的建設(shè)

完成11個綠化美化彩化工程，形成最美景觀欣賞線路

公交線路全覆蓋“大三亞旅游經(jīng)濟圈”開通海上巴士和有軌電車，引進網(wǎng)約車、新能源電動車

推進“面”的建設(shè)

常態(tài)化“創(chuàng)文鞏衛(wèi)”

全面改造旅游標識標牌

大力實施旅游廁所革命

打造具有三亞特色的旅游咨詢服務(wù)中心

加強國際化語言環(huán)境建設(shè)

“點線面”結(jié)合。到三亞看什么？非常重要。首先，從某一個景區(qū)，某一個景點，不管5A級景區(qū)還是一個鄉(xiāng)村民宿旅游點，我們都要抓好點的建設(shè)，包括旅游+的文章。每年在三亞拍婚紗照的游客達30多萬對，這是非常重要的產(chǎn)業(yè)。另外，我們也加強了對百鎮(zhèn)千村的建設(shè)，到農(nóng)村也能看到城里人的生活標準，同時又有農(nóng)村的鄉(xiāng)土風(fēng)光。不僅能夠看得見山，望得見海，而且能夠享受到熱帶雨林的優(yōu)美風(fēng)光。

其次，加強“線”的建設(shè)，針對這一點，三亞花了大量精力。所有的交通線路都當作旅游線路完成，無論從機場到景區(qū)，到高速公路，到迎賓大道，到海棠灣的免稅店，每一條交通線路都是一個旅游景觀。另外，我們開通了旅游專線車，跟周邊的“大三亞旅游經(jīng)濟圈”內(nèi)的陵水、保亭、樂東開通公交線路。大家最近去三亞又能有新的發(fā)現(xiàn)，三亞開通了有軌電車，游客可以坐著有軌電車領(lǐng)略三亞風(fēng)光。

再次，推進“面”的建設(shè)，包括吃住行游購娛等方面，我們做好相關(guān)的各項工作。

此外，我們突出創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)共建共融共享。在綠色生態(tài)發(fā)展方面，我們讓城市面貌煥然一新。

建設(shè)國際旅游消費中心的三亞行動

習(xí)近平總書記在“4·13”重要講話中提出，“推動海南建設(shè)具有世界影響力的國際旅游消費中心，是高質(zhì)量發(fā)展要求在海南的具體體現(xiàn)?！比齺喪袑⒕o緊圍繞建設(shè)國際旅游消費中心引領(lǐng)區(qū)這一核心目標，創(chuàng)新體制機制，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進一步開放旅游消費領(lǐng)域，積極培育旅游消費新業(yè)態(tài)、新熱點，提升高端旅游消費水平，推動旅游消費提質(zhì)升級，努力打造業(yè)態(tài)豐富、品牌集聚、環(huán)境舒適、特色鮮明的世界級濱海旅游城市。

一、拓寬旅游消費的發(fā)展空間，構(gòu)建豐富多彩的旅游消費新業(yè)態(tài)，全面提升旅游消費供給質(zhì)量。

打造全球免稅購物中心和時尚消費中心。去年，三亞一個免稅店旅游消費收入就達到了將近80億元。下一步我們還要進一步增加。同時建設(shè)全球時尚的消費中心，包括一些設(shè)計品牌、大師工作室。

豐富提升國際旅游產(chǎn)品供給。重點是郵輪旅游、游艇旅游，包括瓊港澳自由行。

培養(yǎng)旅游消費的新業(yè)態(tài)。三亞有山，有水，有沙灘。三亞已經(jīng)成功申辦2020年亞洲沙灘運動會，我們鼓勵發(fā)展沙灘運動、水上運動、賽馬運動等項目，打造國家體育旅游示范區(qū)。

二、提升旅游消費服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建國際一流的消費環(huán)境。

打造智慧型國際消費集聚區(qū)，包括建設(shè)智能店鋪、智慧商圈。此外，我們近日與騰訊集團簽定協(xié)議，打造城市大腦，其中的重點就是旅游業(yè)，做到及時監(jiān)測、預(yù)警，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

營造優(yōu)質(zhì)的旅游消費保障環(huán)境，推進建立“口碑三亞”。

三、對接國際化的消費理念和消費模式，提升旅游消費的國際化水平，建設(shè)世界知名的旅游消費目的地。

提升國際游客的通達便捷化水平，計劃到2020年三亞直飛國際航線達50條。我們將及時總結(jié)59國入境旅游免簽政策實施效果，為進一步擴大免簽創(chuàng)造條件。

提升旅游人力資源國際化水平，引進更多的人才，包括服務(wù)人員。讓人才在合適的地方發(fā)揮作用就會產(chǎn)生效益。

近年來，三亞在旅游業(yè)方面開展了大量的活動，包括世界小姐總決賽、海南島國際電影節(jié)、亞洲電視產(chǎn)業(yè)盛典，天涯海角國際婚慶節(jié)、ISY三亞國際音樂節(jié)等，通過節(jié)慶活動助力旅游業(yè)發(fā)展。三亞在全域旅游方面做了很多探索，尤其是政府在管理方面積累了不少經(jīng)驗，歡迎大家到三亞觀光旅游。

圖片：于闐 三亞旅游網(wǎng)站

視頻：楊亮

編輯：王瑋