國內(nèi)外學者關(guān)于湖泊旅游開發(fā)、湖泊旅游對湖泊環(huán)境影響的研究較多，而對于如何解決保護與開發(fā)之間矛盾的對策研究缺乏深度；國外關(guān)于生態(tài)社區(qū)的研究對我國鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)建設有一定參考價值，目前國內(nèi)關(guān)于生態(tài)社區(qū)的研究較多是針對城市社區(qū)和鄉(xiāng)村社區(qū)的建設，而基于生態(tài)旅游的旅游生態(tài)社區(qū)研究較少。因此，本文提出的湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)建設本身就是一個創(chuàng)新，它體現(xiàn)了與湖泊保護開發(fā)相關(guān)的鄉(xiāng)村生態(tài)社區(qū)建設。這個概念的提出，既對湖泊生態(tài)環(huán)境的保護有重大意義，而且對提升環(huán)湖居民生活質(zhì)量，統(tǒng)籌湖泊保護與旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，具有很強的現(xiàn)實意義。
1.相關(guān)概念
1.1湖泊旅游
湖泊旅游，從供給者角度,是利用湖泊豐富的水文條件、生動的自然景觀、良好的生態(tài)環(huán)境和相關(guān)的游樂設施,向旅游者提供全方位的旅游服務；從旅游者角度,湖泊旅游是以體驗湖泊特殊的景觀環(huán)境和進行以湖泊為依托的各種活動為目的的旅游經(jīng)歷。
1.2生態(tài)社區(qū)
生態(tài)社區(qū)，是指具有現(xiàn)代化環(huán)境和生活水準，功能和機構(gòu)充分協(xié)調(diào)，達到社會、經(jīng)濟和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的人類居住地。
1.3旅游生態(tài)社區(qū)
旅游生態(tài)社區(qū)，是指以發(fā)展旅游為依托，社區(qū)功能和機構(gòu)完善協(xié)調(diào)，具有管理生態(tài)旅游能力，能夠為游客提供休閑、餐飲和娛樂服務，保護當?shù)刈匀画h(huán)境和社會風貌，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的人類居住地和活動區(qū)。
1.4湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)，是依托湖泊旅游資源和生態(tài)環(huán)境，以社區(qū)居民參與為目標，以企業(yè)開發(fā)為主體，以政府為指導，能夠為游客提供旅游休閑、度假功能，并促進旅游和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的旅游生態(tài)社區(qū)。
2.湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)特點
2.1兼具旅游接待功能
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)，是在生態(tài)社區(qū)的基礎(chǔ)上，滿足游客休閑度假的需求，集居民生活與游客接待于一體。
2.2全面生態(tài)環(huán)保
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)強調(diào)對湖泊資源的保護，保護措施體現(xiàn)在房屋建設、污水排放、垃圾處理等各個方面。
2.3社區(qū)參與旅游
社區(qū)居民參與旅游決策、規(guī)劃、管理、運營及環(huán)境生態(tài)保護等各個方面，并在參與過程中獲得收益。
3.湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)建設
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)建設不僅是觀念和技術(shù)上的更新，而且也是生活模式、管理模式和機制的創(chuàng)新。它的開發(fā)建設是多學科、多專業(yè)協(xié)作的結(jié)果。
3.1湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)機制建設
3.1.1社區(qū)參與及利益分配機制
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)建設，特別強調(diào)居民的參與性，讓廣大居民參與到規(guī)劃、運營以及管理等各個方面。
社區(qū)參與的強度，取決于居民在核心管理層是否享有“話語權(quán)”。社區(qū)作為湖泊旅游的利益主體,無論是政治參與、經(jīng)營管理還是資金投入和知識水平都處于劣勢,無法保證利益的獲得,而非政府組織的引入,加強了第三方監(jiān)管。賦予社區(qū)參與旅游管理的實權(quán),擺脫象征性參與的局面。
綜合分析，湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)可以建立以下參與及利益分配機制：充分利用湖泊旅游資源，成立以社區(qū)參與為基礎(chǔ)的旅游開發(fā)企業(yè)。該企業(yè)由湖泊保護聯(lián)盟（非政府組織）、學術(shù)機構(gòu)、湖泊管理局、旅游接待管理部門四個機構(gòu)組成，其中湖泊保護聯(lián)盟和學術(shù)機構(gòu)從事研究開發(fā)保護工作，湖泊管理局建設基礎(chǔ)[FS:PAGE]設施，旅游接待管理部門提供旅游休閑度假配套設施和服務。企業(yè)為當?shù)鼐用裉峁┚蜆I(yè)機會，并對其進行環(huán)保教育、技能培訓，以工資等方式實現(xiàn)利益分配。
3.1.2環(huán)保及生態(tài)補償機制
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)的綠色理念和對生態(tài)文化的追求，客觀上需要在其內(nèi)部產(chǎn)生生態(tài)文化的倡導者和核心力量，而政府和市場存在失靈現(xiàn)象，所以建立社區(qū)民間環(huán)保組織則顯得格外重要。社區(qū)環(huán)保組織宣傳普及湖泊生態(tài)環(huán)境科學知識；組織群眾參與環(huán)境保護行動，如垃圾分揀和抵制隨意向湖中排放污水行為等；監(jiān)督社區(qū)內(nèi)污染源并代表群眾的環(huán)境權(quán)益。
建立湖泊水環(huán)境保護的生態(tài)補償機制。確保出界水質(zhì)達到考核目標，根據(jù)出入湖水質(zhì)狀況確定橫向補償標準；搭建有助于建立湖泊流域生態(tài)補償機制的政府管理平臺，推動建立流域生態(tài)保護共建共享機制；加強與有關(guān)各方協(xié)調(diào)，推動建立湖泊水環(huán)境保護的專項資金。
3.2湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)硬件建設
3.2.1空間布局
為了使游客與居民和諧共處，妥善處理游客和居民的居住空間顯得格外重要。湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)分為游客休閑度假區(qū)、居民生活區(qū)和公共活動區(qū)，保障當?shù)鼐用窬幼…h(huán)境穩(wěn)定，不受干擾。各個片區(qū)建筑風格相融合，充分尊重和考慮原居民傳統(tǒng)和文化因素的延續(xù)，注意強化建筑的地方性和民族性。增加社區(qū)居民和游客更多的公共活動空間，各種配套及公共設施滿足現(xiàn)代化生活的要求。
3.2.2建筑生態(tài)設計
在建材選擇方面，要減少使用熱帶硬木；注意材料的耐久性，如用花崗石鋪地、水磨石地磚；減少材料的維護與更新；選擇可再生型材料，重復利用資源；盡量使用當?shù)夭牧?，減少運輸能耗。采用明廳、明臥、明廚、明衛(wèi)設計，以節(jié)約照明用電。湖泊流域內(nèi)充分利用太陽能、風能，使用太陽能儲存裝置和熱接收裝置，用于加熱水、發(fā)電等。設置完善的雨水收集設施，用來沖廁或者澆灌綠地；社區(qū)內(nèi)設專用垃圾箱，收集指定的可再生垃圾，有機廢料經(jīng)過處理，用作花木肥料。
3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
湖泊型旅游生態(tài)社區(qū)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的集約化發(fā)展，提高各產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化及規(guī)?；纬扇舾蓛?yōu)勢互補、資源共享的產(chǎn)業(yè)集群。
3.3.1第一產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向
大力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)，建設綠色生態(tài)示范基地。加快培育精細蔬菜、花卉、綠化苗木等高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，生產(chǎn)無公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，降低單位用地化肥和農(nóng)藥的使用，促進農(nóng)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。通過政府補貼的方式，進行技術(shù)培訓，鼓勵農(nóng)民進行低污染作物的種植，并且與旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，逐步減少傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)景觀，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集生產(chǎn)、生態(tài)、景觀為一體的多功能效益。
3.3.2第二產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向
依托優(yōu)勢資源，做大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，推進工業(yè)的結(jié)構(gòu)升級，促進工業(yè)生態(tài)化發(fā)展。
3.3.3第三產(chǎn)業(yè)調(diào)整方向
突出發(fā)展以湖泊度假休閑為依托的特色旅游業(yè)，建立和完善湖泊流域內(nèi)外的旅游區(qū)域網(wǎng)絡，充分發(fā)揮旅游業(yè)的帶動作用；積極改造提升賓館餐飲、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務業(yè)；大力發(fā)展郵電通訊、信息咨詢、房地產(chǎn)、金融保險等知識型服務業(yè)；積極發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代流通服務業(yè)，推動第三產(chǎn)業(yè)邁上新臺階。
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發(fā)布時間：2015-07-30
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