蔡紅：產(chǎn)業(yè)興旺與鄉(xiāng)村治理：中國式現(xiàn)代化圖景下的鄉(xiāng)村振興

首都經(jīng)濟貿(mào)易大學旅游研究中心主任、工商管理學院教授蔡紅發(fā)表主旨演講，演講題目為《產(chǎn)業(yè)興旺與鄉(xiāng)村治理：中國式現(xiàn)代化圖景下的鄉(xiāng)村振興》。蔡紅從四個方面進行了分享，分別為中國式現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵、鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興中的鄉(xiāng)村治理、鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展。二十大報告中提出：”鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公布第十二批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)名單。全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)累計達到4068個?！耙淮逡黄贰笔痉洞彐?zhèn)立足本地資源，發(fā)展特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)、特色文化、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)，具有很強的示范引領和輻射帶動作用，成為促進農(nóng)業(yè)多環(huán)節(jié)增效、農(nóng)民多渠道增收的重要力量。二十大報告中提出“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施和公共服務布局，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”。政策引領是一方面，更重要的是增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。

首先呢，我們看一下，因為我們經(jīng)常在談這個中國式的這個現(xiàn)代化，那么我們要了解一下中國現(xiàn)代化，黨的20大報告里面呢，提出呢是全民建設社會國家最艱巨最繁重的任務，仍然在堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流通，這個城鄉(xiāng)要素當然包括我們的生產(chǎn)要素，還有就是生態(tài)要素里面現(xiàn)在非常看重的信息流論人才，這些是更重要的內(nèi)容，中國現(xiàn)代化呢，是人口規(guī)模巨要的現(xiàn)代化，是全體人民共同富?，F(xiàn)代化，是部分民族相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路現(xiàn)代化，這個是基于我們自己國情的中國特色現(xiàn)代化的一個特征，當然也是呢，它同樣推進了我們農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的有新的要求，可以說它深刻揭示了中國現(xiàn)代化的科學內(nèi)涵，在報告里面，還明確提出，是加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)組織，實際上現(xiàn)在我們談到的鄉(xiāng)村的振興，就是實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)的技術振興。

剛才我們提到的說我中國是現(xiàn)代化，是人口更多的現(xiàn)代化，這是截止2022年的我們?nèi)珖丝?，我們會發(fā)現(xiàn)老齡化非常嚴重，鄉(xiāng)村現(xiàn)在最典型的特征，就是未富先老，這也針對于我們在后勤，那么怎么樣能夠把一些新鮮的力量能夠吸到鄉(xiāng)村，能夠的去共建鄉(xiāng)村，能夠的去改變，調(diào)研了兩千多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這個情況是非常多的，再有就是有些農(nóng)村的老齡人口已經(jīng)占到了百分之七八十。

還有我們可以看到2013年到2022年，我們城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均可支配收入，雖然我們帶來了不斷的增長，但是我們可以看到城鄉(xiāng)差距在不斷的增長，那么如果說在將近。城鄉(xiāng)之間的差距，我們的人均有這理收入達到了3萬元年人均的3萬元，他揭示了鄉(xiāng)村發(fā)展存在的不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)的問題，盡管我們有些鄉(xiāng)村這個發(fā)展的非常好，但是還是有薄弱，那么未富先老，老齡化的這個嚴重問題，以及城鄉(xiāng)區(qū)差距邊的差距非常大，在鄉(xiāng)村振興中我們領導人該怎樣去精準發(fā)力呢，這呢也是我們要去探索的。

而且我們還是需要呢，跳出旅游去旅游。因為很多的地區(qū)，它并非有很好的這種旅游資源地，不是說所有地方都適合你發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游。

這也是我當時跟咱們那個管理部的主管鄉(xiāng)村旅游負責人我們在那探討的時候呢，達成了一個共識，農(nóng)商的旅游和發(fā)展是一條龍的這種產(chǎn)業(yè)體系，事實上是把123產(chǎn)業(yè)帶動，而線上銷售，所以重點去推廣互聯(lián)網(wǎng)能力上的人才的培養(yǎng)，這一點呢是非常重要的，剛才推到賞花游出境半徑，出行半徑是不斷增大的，而且南京的梅花呀，武漢的櫻花，也是這樣的，                            

還有一個就是我們介紹綠色的模式，把我們的紅色革命的時期紅色，比較被認可的紅色景點發(fā)展起來在我們的重慶是有兩條鄉(xiāng)村路行線線，這個非常不容易的，包括我們巫山縣的啊，以及就是我們奉節(jié)本本也是非常富有特質(zhì)的哈，這個包括云海景區(qū)等，本身也是屬于個非常重要的一個產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)的一種形                 

同時的確有我們自身的不同的特點，但是我們做借鑒的時候呢，可以說江蘇的溧陽是比較值得他去借鑒的，，這是2022年的一個數(shù)據(jù)，就是呃數(shù)圳公共物業(yè)基貸呢達到了231萬人次，這是真正的讓農(nóng)民從我們的鄉(xiāng)村發(fā)展中呢得到了十倍。

當然我們重慶呢，電商方面我們有融資身特別有代表性的，特別是可以能夠售賣我們的農(nóng)產(chǎn)品，它能夠達到的就是在我們幾個重要的平臺，像淘寶啊，京東啊這樣的一個這個平臺都達到了2300多萬，而且呢，我培育了很多的網(wǎng)紅店，也能夠能達到近元一千萬的銷售額。

我們打開了國門之后，實現(xiàn)了手機之間的這種相互的這個交流之后，露營有沒有發(fā)展的可能，   其實可以但是優(yōu)勝劣汰。

20大報告里面呢，提到的就是鞏固拓展脫貧空間程度，增強中地區(qū)和各地區(qū)群眾的內(nèi)生發(fā)展動力，那怎么去激發(fā)他的內(nèi)生發(fā)展能力。有很多種的方式和方法，后面我們會來這個談到，同時呢，剛報告里也提到的就是統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施，那么我介紹康縣，他做的第一件事就是讓老百姓學會講衛(wèi)生，這個其實是非常不容易的，但是客服困難后，發(fā)生了非常大的變化?，F(xiàn)在康縣是到全域鄉(xiāng)村旅游作為一個重要抓手，它是有七個綠山村，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是中國最美旅行村鎮(zhèn)，同時發(fā)展它的山水，古道，農(nóng)耕，紅色飲食，民宿等，它也是推出的一批這個我們鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟線路，包括戶外以及運動線路。其實，很多這個相對發(fā)展好的基本上都采取了這種方式，但是最重要的就是你要落表實出，因為我們在調(diào)研的時候呢，像袁家村他也是這樣一個模式，同時呢，他提出來的三個不同就是創(chuàng)新。還有共同管理機制，探索共識的提高屬性，他提到把各方的力量予以整合，這是我們發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)的一個非常重要的一部分的這個路徑

我們之中呢，發(fā)現(xiàn)了很多時候為了去展示和凸顯所謂的景區(qū)哈的這種模式，結果呢，這個去嚴重影響到這種鄉(xiāng)村呢，它自然形成了一種鄉(xiāng)村，當然還有就是這個相關居民的參與模式，這一點也是非常重要的，比如奉節(jié)的旅游文化好，可能不利于鄉(xiāng)村旅游的進一步發(fā)展   還有就是引流民，如果我們村落能夠達到這樣的一個平臺，，那么可以說呢，它的影響，它聚集的效應確實非常大的。

我們看下的北溝村，它是背靠的十公里長城，它的一花飄香，它有很多的這個紅榆樹，千名的榆樹。他當時是全村是138戶，其中有13戶的是代位人。

那北溝村呢，它的治理在綜合治理上也做的非常好，其中有一點就是呢，它是北京的第一批的生活垃圾的分類式的村，這個垃圾的分類有像大件垃圾的物業(yè)公司上門回收，那么有害垃圾有分類源收集的運輸處理，然后由區(qū)貨公司進行運回，將再生資源的回收公司進行新略。實際上呢，他用的方式是成立一個專門的物業(yè)公司，通過差異票定價來收取費，，分檔進行收費，假如，規(guī)模比較大，那么它是雙方協(xié)商申取利權。這是他的這個在在宣傳過程中呢，采取的系列一些措施，像這個趣味競賽，同時呢，他成立了京郊首家的互幫互助的區(qū)域，我們可以看一下啊，他這個申請的中心是在長城腳下，還是呢有一定規(guī)模，包括剛才吳老師呢提及到的分法。

這個是特色酒店，因為他在最初設計的時候呢，其實呢，是假如他在設計的時候，他把一些呢，這個國外的人士對于酒店認知，他進行了相關的一些設計，但是現(xiàn)在的團隊在瓷磚上面的顏色配比不行，

我們可以看到就是剛才提提到的他們這個鄉(xiāng)村遺產(chǎn)地，這是他的一個法律書館。所以現(xiàn)在很多鄉(xiāng)村培訓，它不是說單純只是為自己的這個鄉(xiāng)村的文化，很多外來文化，如果說結合的好，它其實是可以斷的去的，共同構建出來我們現(xiàn)代的鄉(xiāng)村的文化的景觀，包括文化遺產(chǎn)，我們的鄉(xiāng)村式呢，創(chuàng)新了一種模式，它是在2018年建設孝慈堂的建設，就是搭建了群眾愛心的一個平臺，去年我們看了一下，的確還市場非常不錯的，他的募集的資金，我們可以看到我們看到就他的支書資金，那么有盈余的受益的村民呢，達到了8700人次，那么這種孝支行的確呢，它有具體的這樣一些的設計，比如說黨員干部的帶頭的精華，當然，自己也在做元素，這是他的一個小祠堂

 20大報告里面明確提出的就是呢，基本公共服務的推廣，這一點呢，是非常重要的，它是促進我們?nèi)巳喊l(fā)展，全體人民共同富裕的這個非常重要的一個領域

高質(zhì)量發(fā)展是全面結和社主義現(xiàn)代化國家的首要任務，所以說呢，我們怎么樣去呢？發(fā)展它應該是高端的發(fā)展，什么樣的發(fā)展是高度發(fā)展，這里邊呢，欒川是一個呢，非常的有代表性的這樣一個例子，欒村現(xiàn)在是一家的新的一個是外集群的模式，那么他的這種建設的辦法，工作辦法和成果做的非常好，這個很值得我們的這個縣級做鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃設計的專業(yè)化，包括鄉(xiāng)村建筑及文化，以及服務管理信息化，各產(chǎn)管規(guī)化。

他的政府支持一點，景區(qū)補貼一點，他的很重要的經(jīng)驗就是房間的數(shù)量做簡化，你比如說我們重慶，如果說我們發(fā)展這，事實上重慶因為濕氣很大，其實呢要配一些小家電，比如我去臺灣，民宿給我印象最深刻的就是什么，它有開烘干機，所以衣服要第二天是非常舒服的，所以我們說很多時候是需要你們需要去做加法的，呃，你包括我們昨天的這個會那么非常多佳肴，但是非常可惜在上菜的過程中，沒有對于這些菜品介紹，特別是當?shù)匾粋€非常具有的文化的內(nèi)涵的菜，很多時候我們是需要在一些細節(jié)上面去服利。

那么鄉(xiāng)村旅游還有一個是可持續(xù)的運營的問題，他一定要去強調(diào)我們社會責任感，在這里邊呢，我這個非常的推薦的其中的一個企業(yè)，在做某個項目的時候，就邀請了他們的這個創(chuàng)始人談了一下，他的這個理念做的是非常好，就是生態(tài)自然保護，人文保護。

創(chuàng)新模式經(jīng)營的創(chuàng)新，土地的創(chuàng)新，產(chǎn)品的創(chuàng)新，運營創(chuàng)新和品牌和創(chuàng)新，特別是在運營創(chuàng)新中呢，就是是利用文理產(chǎn)業(yè)綜合體的個思路進行整合，但是現(xiàn)在民族發(fā)展就是相對非常好的，都是用這樣的一個思路去做，當然他還有一些深厚創(chuàng)情法，同時我們可以看到像延慶最近也在推個南山九溝。參與可以說是特指來了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的，當時北京有這個價值的典范，也提到了他們的一個發(fā)展需要，那么這里邊呢，他做了一個概念叫做什么呢？就是年輕特色的一個社區(qū)，發(fā)展旅游一定要有物質(zhì)基礎，我記得我們之前在調(diào)研咱那個成都的信通社的時候也有這樣一個這個特質(zhì)，這疫情這幾年呢，我們有沒有開新的一些變化啊，非常期待，那在這里呢，還有一個就是北京的日光商品，北京光谷它做的比較好的也是在于這一個項目帶動了周邊的項目              它的采取了一些很多精細化的一個科學定位的方式，那么包括它的住宿，美食，50多項的運動娛樂，教育等，他的教育做的很好，他的戶外營地啊也廣受歡迎，這種面是的確還是是影響的受家庭的小群，當然疫情里有一定的關系，而且重復游玩率達到20%以上。這些地區(qū)可都能去借鑒，但是呢，我知道重慶特別成渝地區(qū)的消費力是非很旺盛的，這種思路其實是可以的，今天我就分享到這。